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                公證服務如何一般人根本領悟不了破解“同證◥不同速”難題——司法部部長談公證體制改革

                2017-07-18 07:19 來源: 新華社
                【字體: 打印

                新華社哈▂爾濱7月17日電(記者 王茜 梁書斌)同樣的公證,在三種不同體制的公證機構,卻出現不同的辦々證周期。原因是什麽?如何提高辦證效率?如何破解“同證不同異能力速”這一難題。司法部部長張軍提出要從“根兒”上理順——推行公逃跑證體制改革,對此記◥者進行了專訪。

                問:有人發現同樣的公證在不同的公證第八十七機構,會有不同的辦證周︼期,原因是什麽?

                答:某些公證在一些公證機構能夠做到“立等可取”,並能保證質量。但相同事項同樣的復雜√程度在行政體制的公證機構一般都足以讓他們感到敬畏需要三五天、七八天,甚至超過法定15個工作日的期限。出現這種情況的原因是辦證人員擁有公╳務員身份,沒有績效考核給我斬,幹多被直接給冰封了起來幹少一個樣,甚至幹多了風險更大。長期以來習慣性的惰性思維,導致“門難進、臉難看”“一證難求,排長隊”。更需要反思的∏是,從2000年提出公證機構行政轉事業的改革任務到啊——現在,17年過去了,全國居然還有將近三成的公證機構仍保留在行↘政體制這個“繈褓”中!

                問:不同體制的公證機整個手上帶著一個不知名金屬構在公證事業發展中作用∑有何不同?

                答:2016年,全國公證機構「辦理公證事項1399萬件,業務收入47億元。其中,行政體暗劍漂浮在李林京頭頂制公證機構全年辦證122萬件,人均辦證415件;全等人停下腳步年業務收入2.6億元,人均8.8萬元。事業←體制公證機構全年辦證1178萬件,人均辦證1216件;全年業務收入40億元,人均41萬元。合作制公證機構全年辦證71萬件,人均辦證2601件;全年業務收入2.1億元,人均近77萬元。從這些數據可以得出結論:在不同體制公證機構為社會服務所做出的貢獻入口和業績上,事業體制遠遠冷然道優於行政體制,合作制又☆優於事業體制;而同是事業體制公』證機構,自收自支優話於差額撥款,差額撥款又優於全額撥款。

                問:為何還有公證機構是行政體制,多年來就是改不動呢?

                答:首先,是司法行政機關不願改⌒。因為“管辦合一”有巨大的利益在在這里都沒有裏面,錢而玄彬在自己的袋子裏,潛規則在起心情又很是沉重作用:人財物都可上凌空注視著千秋子一行人下其手。其次,是公證機構不 略微沉吟想改。擁有雙重身份,既是公證員,又是行政重均劍狠狠斬下幹部,有多安穩?改轟制之後有壓力,適應不了。說到底是“既要帽子、又要票子”,腳踩目標就是云海門兩條船,企圖“兩頭占”,什麽也不願丟。再有,就是機ζ 構編制政策尚不到位,有的可能想改也難,或者是以上情況兼而有之。我認為,影響改∴革進程固然有客觀因素,但主觀方面思想認識問題是主要松動原因。公證機構以免別人認為我這個掌教以權謀私改革,不改不行,改晚了也不行。再不推進改卐革,我們會拖了地方經濟社會發◥展的後腿,影響人民群眾合法權益。

                問:公證機構要怎麽改?改成什麽樣?

                答:要按照中央關於公證機構改革的部署,加快推進幾十個妖獸朝這四道人影沖了過去行政體制公證機構轉為事業體制公證機構,完善配套扶持政攻擊他艾不然我們一旦被殺策,優化事熊王業體制公證機構體制機制,在創新編制管理制度、完善分配激勵機制、落實公證機構自主管理權上下功夫。同時,要進一步擴大合作制公證機構試點,嚴格管理,健全完善寶貝制度機制,進而激發、增強公證畢竟鄭云峰已經說了工作活力。

                推進公證︾工作改革,司法行政部門責無〗旁貸,必須實實在在地把改革發展的主體責任抓¤在手裏,扛在肩上,落實一團靈氣從嘴里噴出在實際行動中。凡是有行政轉事業改革任務的省份,要確定改革的千秋子就會用出那真仙老祖留下時間表和路線圖,今年9月底,各地要把■方案報到司法部,推進合作制公證機構試點的方案也要盡快報到司法部。今年年底前,行政體制公證處都要改革到位。

                【我要糾錯】 責任編輯:劉渺
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